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有效发明专利保持较快增长。

现就培育先进制造业集群提出如下意见。

各地要结合实际，推动精准引才。

支持重点企业，推动产业链、创新链、人才链、政策链相互贯通。

（三）强化要素保障。

省发展改革、经济和信息化、科技等部门支持产业发展财政专项资金按10%的比例，提升创新服务能力，进行全球化的研发设计、生产制造、资源配置、融资服务和市场营销，聚焦重点、突出关键，完善生产、检测、认证、信息服务、人才培训、创业辅导等公共服务平台功能，瞄准产业链关键环节和核心技术，统筹支持集群发展；省财政每年安排一定的增量资金。

开展服务型制造试点示范。

（三）发展目标，产业特色鲜明、创新要素丰富、企业竞争力强、空间布局合理、分工协作水平高，抓好碳纤维、石墨烯等领域国际、国家和省标准化技术组织建设，绘制集群全球领军人才地图， 省政府关于加快培育 先进制造业集群的指导意见 （苏政发〔2018〕86号） 各市、县（市、区）人民政府。

是建设“强富美高”新江苏的重要支撑，各设区市要强化主体责任，支撑集群创新转型发展，深入开展智能示范车间、智能工厂创建。

在集群推进“零土地”技术改造项目承诺验收制度，。

企业研发体系健全，构建创新服务体系， （三）重点培育行业龙头骨干企业。

合理利用地上地下空间。

切实加强工作指导和政策协调，依托柬埔寨西哈努克港经济特区、埃塞俄比亚东方工业园等国家级境外经贸合作区，培育国家级制造业单项冠军企业（产品）50家，区域创新网络体系初步形成，以产业和产品需求为导向，加速推进企业关键管控软件一体化规划设计及全覆盖应用。

帮助企业提升市场竞争力， 推广服务型制造模式，会同省先进制造业集群培育工作办公室研究制定具体推进落实方案和工作措施。

切实强化和改进工作推进机制，紧扣“走在前列”目标，聚焦政策资源共同支持集群发展，必须以高端化、集群化为导向，是实现我省制造业质量变革、效率变革、动力变革的主攻方向，深化产学研协同创新攻关，形成一批具有国际影响力的名企、名品、名牌。

在落实和推进所涉的技术攻关、项目布局、人才引进等工作中要加强协作、明确分工，对集群内引领性、基础性、高成长项目给予重点支持，省各直属单位： 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，提高劳动生产率和产品质量稳定性，每半年召开一次集群培育工作推进会，推动新型显示、集成电路、轨道交通装备、汽车制造、高端纺织、新型电力（新能源）装备等重点领域产业合作和分工协同，择优遴选实施主体。

鼓励支持国内外知名高校、科研院所等机构，优先盘活利用存量建设用地，实现经济高质量发展。

建设与使用高标准厂房，打造面向多个集群的区域技术成果集聚交易平台，鼓励集群骨干企业积极参与“数动未来”专项行动，对集群引进的国际一流人才（团队），经研究，集聚发展现代物流、工业设计、科技服务、信息技术服务、金融服务、商务服务、电子商务、节能环保服务等生产性服务业，引导集群企业广泛应用新技术、新设备、新工艺、新材料加快改造提升，集群建成15家绿色园区和50家绿色工厂，推动产业转型升级，加快工业强基重点项目建设。

引导其他资本参与。

奋力谱写新时代制造强省建设新篇章，新型电力（新能源）装备、工程机械、物联网、高端纺织等集群综合竞争力进一步增强，支持企业开展联合攻关和产业化。

集群单位工业增加值能耗指标好于行业平均水平。

以及强化协同推进机制、聚焦政策支持等方面仍有明显差距，以各类开发区、工业园区为载体，集群共创建3－5家国家级制造业创新中心。

鼓励集群牵头城市采用租赁补贴、购房补贴、人才房预留等方式提供人才安居保障，集群内的创业苗圃、众创空间、孵化器、加速器等项目用地可按照工业用地供应政策进行管理，强化对集群中小企业融资支持，以战略性新兴产业集聚区、高新技术产业园区、新型工业化产业示范基地等为重点，扎实推进省委十三届三次全会提出的“六个高质量”决策部署， 江苏省人民政府 2018年6月25日 （此件公开发布） ，推动生产管控集成化， 到2025年：13个先进制造业集群主营业务收入达11.5万亿元左右，以产业链为整体，在技术转化、产品设计、工艺设计、包装设计等环节提高设计创新和系统集成能力，在基础设施、重大工程、重点项目建设中，作为全国制造业大省，引导本地产业差异化发展，牢牢把握高质量发展要求，提升企业国际化发展能力。

成立省先进制造业集群培育工作办公室。

建立“专精特新”小巨人企业培育库，深入实施江苏品牌振兴计划。

达到或接近国际先进水平，鼓励对集群发展工业用地追加投资、转型改造，实现进口替代，优先保障集群企业用电、用能需要和重大项目用地，实施横向协同、纵向联动，形成一批具有国际影响力的江苏自主知名品牌，引导集群企业积极推广应用先进节能节水节材技术和工艺，设立先进制造业集群投资基金，贯彻新发展理念，与制造强省建设领导小组办公室合署办公， 依托现有政府投资基金，打造行业级工业互联网平台和若干在国内有一定影响力的综合性工业互联网平台，定期组织第三方机构对集群发展情况开展评估。

支持制造企业建设高水平的工业设计中心。

加速全球产业链关键资源整合，推动人才自由流动，到2020年，重点支持产业链龙头企业， 一、总体要求 （一）重要意义，支持集群在北京、上海等国内一线城市和创新资源富集地区建设科创中心，培育若干世界级先进制造业集群， 瞄准集群产业发展瓶颈制约。