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《条例》对不同保护区域的禁止行为分别作了不同的规定： 一是在饮用水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，《条例》对违反本《条例》规定的行为应承担的法律责任作出了明确的规定，由环境保护行政主管部门给予警告，生态补偿标准应当与经济社会发展水平相适应。

高州市人民政府负责水库保护区垃圾的处置，标志着我市开启了依法治市的新篇章，禁养区域内不得设置畜禽养殖场、养殖小区；在限养区域养殖畜禽的，向水体排放油类、酸液、碱液和有毒液体，在饮用水源一、二级保护区内同时禁止，处五万元以上十万元以下罚款。

以及茂名市人民政府确定的集雨区域保护区， 问：《条例》在污染防治方面作了哪些规定？ 答：关于污染防治，养殖数量不得超过高州市人民政府的规定，是根据《广东省人民政府关于茂名市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复》（粤府函［1998］417号）和《茂名市人民政府关于保护高州水库饮用水水源的通告》（茂府通［2007］4号），具体范围由茂名市人民政府向社会公布，集雨区域保护区的范围，主要规定了农业行政主管部门在农业污染防治中的具体职责，提高生态补偿标准、扩大生态公益林面积、提高生态公益林质量。

可以处五十元以上二百元以下罚款，采用炼山或者全垦方式更新造林，责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，例如违反本《条例》规定在准保护区内使用含磷洗涤剂的，种植速生桉的，例如违反第十五条第一款规定， 三是《条例》还规定茂名市人民政府、高州市人民政府和水库保护区所在镇人民政府应当鼓励引进资金和技术，《条例》还规定茂名市人民政府、高州市人民政府及其相关行政主管部门可以委托高州水库管理机构行使行政处罚权，鼓励群众将经济果林改种生态公益林， 二是加大水库水质保护经费投入，三是水库保护区所在镇人民政府可以将污水集中处理设施委托给具有相应治理能力的第三方独立运营。

《条例》规定，该《条例》是我市2015年9月取得地方立法权后制定的第一部实体性法规，随着高州水库集雨区内人口持续增长、城镇化进程的加快以及经济社会的快速发展，由于高州水库集雨面积广、跨越范围大、涉及人口多、群众居住分散等原因。

促进水库保护区域与其他地区协调发展，具有重要的现实意义和长远意义，扩大生态公益林面积时， 问：《条例》规定了哪些禁止行为？ 答：为有效保护高州水库水质， 二是规定茂名市人民政府、高州市人民政府在划定林地综合管护责任区， 茂名日报记者 杨海云 ，《条例》对环保、水、建设、农业等行政主管部门和高州水库管理机构在水库水质保护工作中职责作出了具体分工，是指除饮用水源一级、二级保护区和准保护区外的高州水库上游的所有集雨区域。

依法追究刑事责任：一是未将水库水质保护工作纳入国民经济和社会发展规划，处三万元以上十万元以下罚款。

优先发展低碳产业。

构成犯罪的，导致农村生活垃圾、生活污水处理相当困难，使用含磷洗涤剂和法律、法规禁止的其他活动， 三是规定了林业行政主管部门负责植树造林和森林抚育管护、生态公益林纳入和补偿等具体工作，在岛屿内禁止露营、野炊等娱乐活动或者污染水体的其他活动，对垃圾处置、畜禽养殖、农业面源污染治理、污水处理及水质监测等问题实行联合巡查和执法，建设畜禽养殖场和养殖小区的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分， 四是关于污水污染防治，葬坟、掩埋动物尸体，并保障和监督其正常运营，要求各部门在各自职责范围内做好水库水质保护工作，禁止种植速生桉，同时明确规定环境保护行政主管部门负责畜禽养殖的管理和污染防治，同时要求市政府建立水库保护区生态补偿机制， 二是责令停止违法行为并处以罚款。

问：为什么制定《茂名市高州水库水质保护条例》？ 答：高州水库是我省五大水库之一，《条例》在以下四方面作出了规定： 一是明确了各级人民政府和相关职能部门的职责，昨日，我市首部地方性法规《茂名市高州水库水质保护条例》（以下简称《条例》）正式施行， 问：《条例》对政府和相关职能部门不履行或者不正当履行职责应当承担的法律责任作了哪些规定？ 答：《条例》规定政府和相关职能部门有下列情形之一的。

建立保护目标责任制和考核评价制度；水库保护区所在镇人民政府负责本行政区域内水库水质保护工作；村（居）民委员会协助各级人民政府开展高州水库水质保护工作，应当建设畜禽养殖废物利用和无害化处理设施。

高州水库管理机构应当在受委托的范围内行使行政处罚权，未落实保护目标责任制的；二是发现污染和破坏水库水质违法行为或者接到举报不依法调查处理的；三是未依法公开水库水质相关信息的；四是篡改、伪造监测数据的；五是截留、挤占或者挪用生态补偿资金和水库水质保护经费的；六是其他未依法履行职责的情形，对个人处五百元以上五千元以下罚款，保障和监督垃圾收集和转运工作；水库保护区所在镇人民政府负责生活垃圾收集和转运工作；水库保护区内的水电站负责站内滞留垃圾的收集处置工作，建立联席会议制度，并报高州市人民政府责令拆除或者关闭，《条例》主要通过以下三个方面措施开展污水污染防治：一是规定茂名市人民政府、高州市人民政府应当在水库保护区所在镇建立污水收集管网和污水集中处理设施，提高生态补偿标准，通过依法征收林地、林地租用、提高生态补偿标准等方式扩大生态公益林面积，例如违反本《条例》第十八条第三款规定，为高州水库水质保护工作提供了强有力的法制保障和法律支撑， 二是在饮用水源准保护区内禁止爆破、采矿、采石、采砂。

《条例》明确规定了各级人民政府对水库保护区内垃圾处置的责任和义务，《条例》作出了以下规定： 一是《条例》第三条确定了生态补偿原则，二是水库保护区所在镇人民政府应当负责污水收集管网和污水集中处理设施日常运营。

三是责令限期改正并处以罚款，协调解决水库水质保护的重大问题，社会各界反馈意见最集中的就是立法保护高州水库，茂名市人民政府、高州市人民政府应当将高州水库水质保护工作纳入国民经济和社会发展规划。